Το Ιράν αντικαθιστά την αμερικανικό χάρτινο τίγρη ως δύναμη επιρροής στο Στενό του Ορμούζ
Την Παρασκευή, μετά την ανακοίνωση εκεχειρίας στον Λίβανο, το Ιράν δήλωσε ότι τα εμπορικά πλοία μπορούσαν και πάλι να διέλθουν από το Στενό του Ορμούζ.
Η εκεχειρία στον Λίβανο είχε τηρήσει και μαζί της, τους όρους που είχε θέσει η Τεχεράνη από την αρχή του σαρανταήμερου πολέμου που ξεκίνησε στις 28 Φεβρουαρίου, όταν οι Ηνωμένες Πολιτείες και το Ισραήλ ξεκίνησαν έναν ακόμη απρόκλητο πόλεμο τρομοκρατίας εναντίον του Ιράν.
Μέσα σε λίγες ώρες, ο Πρόεδρος Ντόναλντ Τραμπ διεκδίκησε την ευθύνη για τον τερματισμό ενός ναυτικού αποκλεισμού και κήρυξε την πλωτή οδό πλήρως προσβάσιμη. Αλλά τα δεδομένα από την Kpler, την εταιρεία ναυτιλιακών αναλύσεων, έλεγαν μια διαφορετική ιστορία.
Οι κινήσεις των πλοίων δεν είχαν βελτιωθεί ουσιαστικά. Το στενό ήταν ανοιχτό, ναι, αλλά με όρους που έφεραν την αδιαμφισβήτητη υπογραφή της ιρανικής εξουσίας.
Για να κατανοήσουμε τι έχει αλλάξει στον Περσικό Κόλπο, πρέπει πρώτα να αφήσουμε στην άκρη τον θόρυβο του αμερικανικού πολέμου των μέσων ενημέρωσης. Οι ΗΠΑ έχουν περάσει εβδομάδες περιγράφοντας έναν ναυτικό αποκλεισμό που, με βάση τα στοιχεία των ιρανικών πετρελαιοφόρων που κινούνται ελεύθερα μέσω του στενού, δεν υλοποιήθηκε ποτέ πλήρως.
Εν τω μεταξύ, Ιρανοί αξιωματούχοι προέτρεψαν το κοινό να αγνοήσει τις «αντιφατικές θέσεις» της Ουάσινγκτον.
Ο υπουργός Εξωτερικών Αμπάς Αραγτσί δημοσίευσε την Παρασκευή στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης ότι η διέλευση για όλα τα εμπορικά πλοία κηρύσσεται «εντελώς ανοιχτή» για την υπόλοιπη περίοδο της εκεχειρίας μεταξύ Τεχεράνης και Ουάσινγκτον.
Ωστόσο, σημείωσε ότι η διέλευση πρέπει να πραγματοποιείται σε μια συντονισμένη διαδρομή που ορίζεται από τον Οργανισμό Λιμένων και Ναυτιλίας του Ιράν, αντανακλώντας μια εδραίωση της ιρανικής εξουσίας επί της πλωτής οδού και όχι μια παραχώρηση σε εξωτερικές πιέσεις.
Μέσα σε λίγες ώρες από την ανακοίνωση του Αραγτσί, το Ναυτικό των Φρουρών της Ισλαμικής Επανάστασης εξέδωσε τη δική του δήλωση, ανακοινώνοντας ότι πλέον ισχύει μια «νέα εντολή» για τη στρατηγική πλωτή οδό.
Σύμφωνα με αυτή τη διάταξη, όλα τα εμπορικά πλοία θα επιτρέπεται να διέρχονται μόνο μέσω διαδρομών που ορίζονται από το Ιράν και όλες οι διελεύσεις, εμπορικές ή άλλες, θα επιτρέπονται μόνο με τη ρητή άδεια των ναυτικών δυνάμεων του IRGC. Το Ναυτικό του IRGC επιβεβαίωσε περαιτέρω ότι η διέλευση στρατιωτικών σκαφών μέσω του στενού παραμένει αυστηρά απαγορευμένη.
Η διάκριση μεταξύ των αμερικανικών και ιρανικών χαρακτηρισμών της τρέχουσας κατάστασης είναι έντονη. Ο Τραμπ ανακοίνωσε ναυτικό αποκλεισμό στις 13 Απριλίου μετά την κατάρρευση των ειρηνευτικών συνομιλιών στην Ισλαμαμπάντ, και η Κεντρική Διοίκηση των ΗΠΑ δήλωσε ότι ο αποκλεισμός έχει «εφαρμοστεί πλήρως».
Ωστόσο, την ίδια περίοδο ιρανικά πλοία μετακινήθηκαν. Τρία ιρανικά πετρελαιοφόρα που μετέφεραν συνολικά πέντε εκατομμύρια βαρέλια αργού πετρελαίου έγιναν τα πρώτα φορτωμένα πλοία που έφυγαν από τον Περσικό Κόλπο μέσω του Στενού του Ορμούζ από τότε που τέθηκε σε ισχύ ο αποκλεισμός που επιβλήθηκε από τις ΗΠΑ.
Τα δεξαμενόπλοια – το Deep Sea, το Sonia I και το Diona – όλα υπό αμερικανικές κυρώσεις, πέρασαν με επιτυχία από το στενό την Παρασκευή μετά την αναχώρησή τους από το νησί Kharg του Ιράν. Ο Kpler επιβεβαίωσε τις διελεύσεις χρησιμοποιώντας δορυφορικές εικόνες και δεδομένα παρακολούθησης πλοίων.
Αυτό δεν είναι η υπογραφή ενός επιτυχημένου αποκλεισμού. Είναι η υπογραφή ενός θαλάσσιου περιβάλλοντος στο οποίο η εξουσία του Ιράν έχει επιβεβαιωθεί και, σύμφωνα με τις περισσότερες αναφορές, έχει γίνει αποδεκτή.
Η νομική αρχιτεκτονική που στηρίζει τη θέση του Ιράν προηγείται του τρέχοντος πολέμου. Η κυριαρχία του Ιράν επί του Πορθμού του Ορμούζ βασίζεται στη Σύμβαση της Γενεύης του 1958 για τα Χωρικά Ύδατα και τη Συνορεύουσα Ζώνη και στη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για το Δίκαιο της Θάλασσας (UNCLOS) του 1982.
Σύμφωνα με αυτές τις συνθήκες, τα παράκτια κράτη έχουν το δικαίωμα να ρυθμίζουν τη διέλευση από τα χωρικά τους ύδατα. Τα χωρικά ύδατα του Ιράν εκτείνονται δώδεκα ναυτικά μίλια από τις ακτές του και το στενό στο στενότερο σημείο του έχει πλάτος μόνο είκοσι ένα ναυτικά μίλια.
Αυτό σημαίνει ότι ολόκληρη η πλωτή οδός εμπίπτει στα επικαλυπτόμενα χωρικά ύδατα του Ιράν και του Ομάν. Για να διέλθει οποιοδήποτε σκάφος, διέρχεται απαραίτητα από τα ιρανικά ύδατα δικαιοδοσίας.
Το δικαίωμα διέλευσης βάσει του διεθνούς δικαίου δεν σβήνει την εξουσία του παράκτιου κράτους να δημιουργεί διαδρόμους ασφαλείας, να ορίζει διαδρομές και να απαιτεί συντονισμό με τις αρμόδιες αρχές.
Αυτό που έχει κάνει το Ιράν από την κατάπαυση του πυρός – απαιτώντας από όλα τα εμπορικά πλοία να χρησιμοποιούν μια προκαθορισμένη διαδρομή σε συντονισμό με το Ναυτικό του IRGC – εμπίπτει πλήρως σε αυτές τις νομικές παραμέτρους. Η φράση «νέα τάξη» είναι μια περιγραφή ενός συστήματος που ισχύει τώρα.
Αυτό που είναι εντυπωσιακό στην τρέχουσα ρύθμιση δεν είναι ότι το Ιράν έχει επιβάλει όρους για τη διέλευση που αποτελεί δικαίωμά του βάσει του διεθνούς δικαίου, αλλά ότι οι όροι εφαρμόζονται χωρίς αντίρρηση από την παγκόσμια ναυτιλιακή βιομηχανία.
Ο Διεθνής Ναυτιλιακός Οργανισμός δεν έχει εκδώσει δήλωση που να αμφισβητεί τις απαιτήσεις δρομολόγησης του Ιράν. Οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν έχουν επιχειρήσει να συνοδεύσουν εμπορικά πλοία μέσω μη εγκεκριμένων διαύλων.
Η ναυτική παρουσία του Πέμπτου Στόλου των ΗΠΑ, με έδρα το Μπαχρέιν, δεν έχει μεταφραστεί σε αμφισβήτηση του καθορισμένου διαδρόμου του Ιράν. Αυτό υποδηλώνει ότι ακόμη και η Ουάσινγκτον αναγνωρίζει, έμμεσα, τη νομική νομιμότητα της θέσης του Ιράν.
Ο ισχυρισμός του Τραμπ ότι «ο ναυτικός αποκλεισμός θα παραμείνει σε πλήρη ισχύ όσον αφορά το Ιράν, μόνο μέχρι να ολοκληρωθεί 100% η συναλλαγή μας με το Ιράν» ερμηνεύεται λιγότερο ως δήλωση επιχειρησιακής πραγματικότητας και περισσότερο ως πολιτική στάση.
Ένας αποκλεισμός που επιτρέπει σε τρία ιρανικά δεξαμενόπλοια που έχουν υποστεί κυρώσεις να εξάγουν πέντε εκατομμύρια βαρέλια αργού πετρελαίου σε μια μόνο ημέρα δεν αποτελεί αποκλεισμό με κανέναν εύλογο ορισμό.
Ο εκπρόσωπος του Υπουργείου Εξωτερικών του Ιράν, Εσμαΐλ Μπαγκάεϊ, αναφέρθηκε άμεσα σε αυτό όταν ρωτήθηκε για τους ισχυρισμούς των ΗΠΑ.
«Δεν έχουμε δεμένα τα χέρια μας», είπε. «Εάν η άλλη πλευρά ενεργήσει κακόπιστα – και φαίνεται ότι σκοπεύει να ενεργήσει κακόπιστα – και εάν ο ναυτικός αποκλεισμός συνεχιστεί, η Ισλαμική Δημοκρατία του Ιράν σίγουρα θα λάβει τα απαραίτητα αμοιβαία μέτρα. Δεν υπάρχει καμία αμφιβολία γι’ αυτό».
Χαρακτήρισε τον ναυτικό αποκλεισμό των ΗΠΑ ως παραβίαση της ίδιας της εκεχειρίας, προσθέτοντας ότι «η άλλη πλευρά δεν έχει δεσμευτεί στις υποχρεώσεις της».
Το Ιράν είναι ο φύλακας του Στενού του Ορμούζ, είπε, προσθέτοντας ότι η Τεχεράνη δεν θα διστάσει να εφαρμόσει τα απαραίτητα μέτρα για την προστασία των εθνικών της συμφερόντων.
Το Σάββατο, το Ιράν επανέλαβε τον έλεγχο του Στενού του Ορμούζ λόγω των «πειρατικών» ενεργειών των Ηνωμένων Πολιτειών.
Ο Εμπραχίμ Ζολφαγαρί, εκπρόσωπος του Κεντρικού Αρχηγείου Χατάμ αλ-Ανμπίγια, δήλωσε ότι οι Αμερικανοί συνεχίζουν να εμπλέκονται σε ληστείες και πειρατεία με το πρόσχημα ενός λεγόμενου αποκλεισμού.
«Για αυτόν τον λόγο, ο έλεγχος του Στενού του Ορμούζ έχει επιστρέψει στην προηγούμενη κατάστασή του και αυτό το στρατηγικό στενό βρίσκεται υπό την έντονη διαχείριση και τον έλεγχο των ενόπλων δυνάμεων», είπε.
Ο ισχυρισμός του Τραμπ ότι «ο ναυτικός αποκλεισμός θα παραμείνει σε πλήρη ισχύ όσον αφορά το Ιράν, μόνο μέχρι να ολοκληρωθεί 100% η συναλλαγή μας με το Ιράν» ερμηνεύεται λιγότερο ως δήλωση επιχειρησιακής πραγματικότητας και περισσότερο ως πολιτική στάση.
Ένας αποκλεισμός που επιτρέπει σε τρία ιρανικά δεξαμενόπλοια που έχουν υποστεί κυρώσεις να εξάγουν πέντε εκατομμύρια βαρέλια αργού πετρελαίου σε μια μόνο ημέρα δεν αποτελεί αποκλεισμό με κανέναν εύλογο ορισμό.
Ο εκπρόσωπος του Υπουργείου Εξωτερικών του Ιράν, Εσμαΐλ Μπαγκάεϊ, αναφέρθηκε άμεσα σε αυτό όταν ρωτήθηκε για τους ισχυρισμούς των ΗΠΑ.
«Δεν έχουμε δεμένα τα χέρια μας», είπε. «Εάν η άλλη πλευρά ενεργήσει κακόπιστα – και φαίνεται ότι σκοπεύει να ενεργήσει κακόπιστα – και εάν ο ναυτικός αποκλεισμός συνεχιστεί, η Ισλαμική Δημοκρατία του Ιράν σίγουρα θα λάβει τα απαραίτητα αμοιβαία μέτρα. Δεν υπάρχει καμία αμφιβολία γι’ αυτό».
Χαρακτήρισε τον ναυτικό αποκλεισμό των ΗΠΑ ως παραβίαση της ίδιας της εκεχειρίας, προσθέτοντας ότι «η άλλη πλευρά δεν έχει δεσμευτεί στις υποχρεώσεις της».
Το Ιράν είναι ο φύλακας του Στενού του Ορμούζ, είπε, προσθέτοντας ότι η Τεχεράνη δεν θα διστάσει να εφαρμόσει τα απαραίτητα μέτρα για την προστασία των εθνικών της συμφερόντων.
Το Σάββατο, το Ιράν επανέλαβε τον έλεγχο του Στενού του Ορμούζ λόγω των «πειρατικών» ενεργειών των Ηνωμένων Πολιτειών.
Ο Εμπραχίμ Ζολφαγαρί, εκπρόσωπος του Κεντρικού Αρχηγείου Χατάμ αλ-Ανμπίγια, δήλωσε ότι οι Αμερικανοί συνεχίζουν να εμπλέκονται σε ληστείες και πειρατεία με το πρόσχημα ενός λεγόμενου αποκλεισμού.
«Για αυτόν τον λόγο, ο έλεγχος του Στενού του Ορμούζ έχει επιστρέψει στην προηγούμενη κατάστασή του και αυτό το στρατηγικό στενό βρίσκεται υπό την έντονη διαχείριση και τον έλεγχο των ενόπλων δυνάμεων», είπε.
—
